feat: roster.json 단일 명단 파일 + 핫리로드

호스트에서 직접 편집 가능한 단일 JSON으로 명단 일원화.
앱이 매 요청마다 디스크에서 reload → 컨테이너 재시작 불필요.

변경:
- roster.json 새 형식: {"people": [{"name", "team", "dept", "senior", "notes"}, ...]}
- assign_teams.py: roster.json + legacy participants.json 둘 다 출력
- app.py: get_participants() / get_teams() 매 호출 reload
  - PARTS = get_participants() / TEAMS = get_teams() 함수 안에서 호출
  - 모듈 레벨 PARTICIPANTS/TEAMS 제거
  - load_roster() roster.json 우선, 없으면 legacy fallback
- docker-compose: roster.json + participants.json 둘 다 mount
- Dockerfile: ROSTER env + roster.json COPY

사용자 워크플로:
- 사람 다른 팀 옮기기: roster.json에서 그 사람 'team' 값만 변경
- 자동 배정 재실행: python3 assign_teams.py

Co-Authored-By: Claude Opus 4.7 (1M context) <noreply@anthropic.com>

docker-compose.yml

@@ -8,11 +8,14 @@ services:
     environment:
       ADMIN_TOKEN: ${ADMIN_TOKEN:-change-me}
       VOTE_DB: /data/votes.db
+      ROSTER: /app/roster.json
       PARTICIPANTS: /app/participants.json
     volumes:
-      # 호스트의 participants.json 변경 즉시 반영 (재배정 시)
+      # roster.json 호스트 편집 즉시 반영 (앱이 매 요청 reload)
+      - ./roster.json:/app/roster.json:ro
+      # legacy participants.json fallback
       - ./participants.json:/app/participants.json:ro
-      # 투표 DB는 호스트에 영속 (컨테이너 재시작해도 유지)
+      # 투표 DB 영속
       - vote-data:/data
     restart: unless-stopped